Главные проблемы развития экономики и социальной сферы Большой Ялты

Данный материал также является частью Программы экономического и социального развития Большой Ялты на 2011 год, более того, я считаю, это один из самых проработанных разделов, особенно та часть, что касается туризма. К сожалению, все идентифицированные проблемы невозможно решить ни одномоментно, ни даже за год. Но правильная постановка проблемы важна для определения целей, для разработки наиболее эффективных мероприятий, часто это даже половина решения.
--------------------------------------------------

Проблемные вопросы Большой Ялты классифицированы по следующим группам:

– конкурентоспособность Южного берега Крыма как туристического региона;
– проблемы развития городской среды;
– проблемы качества жизни населения;
– проблемы несовершенного государственного и хозяйственного управления на уровне Большой Ялты.

1. Конкурентоспособность Южного берега Крыма как туристического региона

1.1. Проблемы качественного и доступного размещения туристов:

Необходимость капитального ремонта, реконструкции, перепланировки большинства баз размещения на Южном берегу Крыма (76% баз не соответствует современным требованиям).
Высокие цены на услуги в сравнении с другими центрами туризма. Сейчас, когда туристы стали более мобильны, г.Ялта конкурирует не только с ближайшими черноморскими курортами (например, Сочи), но со многими европейскими городами и туристическими местностями, а также с Египтом, Турцией.
Проблема высокой затратности (в том числе затрат энергоресурсов) на единицу производимых услуг и выполняемых работ, что влияет на себестоимость услуг.

1.2. Проблема организации комфортного и содержательного отдыха туриста:

Ограничения в свободном доступе ко многим достопримечательностям Большой Ялты.
Ветхое и непрезентабельное состояние многих памятников истории и архитектуры.
Невысокий уровень предоставления экскурсионных услуг.
Непрезентабельный внешний вид ряда улиц в городах и посёлках Большой Ялты, в т. ч. скопление мусора, неотреставрированные фасады домов, неухоженные парки и скверы.
Отсутствие свободного доступа к пляжам, за исключением коммунальных.
Необходимость более разнообразного и разностороннего увеличения традиционного перечня развлекательных, оздоровительных и других услуг, организации досуга туристов.

1.3. Проблемы информационного обеспечения:

Крайне малое представительство баз размещения (гостиниц, пансионатов, санаториев, хостелов) в международных системах бронирования, отсутствие онлайн-бронирования на официальных сайтах.
Отсутствие либо недостаточное количество информации о Большой Ялте на сайтах-энциклопедиях, порталах, посвящённых путешествиям (особенно на английском языке).
Отсутствие единого официального Ялтинского онлайн-ресурса для туристов.
Отсутствие информационных туристических центров, а также слабое информационное оформление на местности: нет информационных флюгеров, указателей, карт населённых пунктов с указанием мест посещения.
Отсутствие в общедоступных местах информации о транспортном сообщении для жителей и гостей города.
Отсутствие карт (с достопримечательностями, схемами движения транспорта) в центральной части города, а также на автобусных и троллейбусных остановках.

1.4. Кадровые проблемы:

Проблема контроля качества услуг, необученности персонала работе с туристами.
Незнание персоналом сферы обслуживания английского, немецкого и других иностранных языков, неумение или нежелание персонала сферы обслуживания предоставлять услуги качественно на уровне принятых в мире стандартов.

1.5. Другие проблемы в сфере туризма:

Недостаточное количество дешёвых авиарейсов в Крым, особенно по сравнению со странами-конкурентами.
Наличие теневого рынка предоставления услуг туристам, в т.ч. услуг по перевозкам, размещению, экскурсионному обслуживанию, питанию.

2. Проблемы развития городской среды

Проблема сохранения устойчивого водоснабжения и водоотведения.
Проблема очистки стоков рек.
Исчерпанность ресурсов существующих кладбищ.
Отсутствие полигона твёрдых бытовых отходов.
Недостаточная мощность водоочистной станции для обеспечения бесперебойного водоснабжения ЮБК.
Отсутствие газификации части западного региона Большой Ялты.

3. Проблемы качества жизни населения:

Проблема безработицы населения города в межсезонье, низкий уровень доходов в этот период.
Недостаточное качество услуг учреждений здравоохранения.
Высокий уровень цен на товары народного потребления, услуги предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения.
Проблема низкого качества и высоких тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Проблема подачи воды по графику в некоторые посёлки Большой Ялты.
Острая нехватка мест в детских садах.
Проблема неурегулированности пассажирского транспортного обеспечения, отсутствия информации о транспортном сообщении для жителей и гостей города, в городе нет в общедоступных местах карт с единой схемой движения маршрутного транспорта: как внутригородского (в том числе и в посёлках Большой Ялты, городе Алупка), так и единой схемы движения пригородного транспорта. Плохое состояние автобусных остановок в ряде населённых пунктов, остановки не оборудованы необходимой информацией.
Комплекс проблем, связанных с эксплуатацией жилого фонда: изношенность кровель, сетей теплоснабжения, лифтов, неудовлетворительное состояние придомовых территорий, наличие непригодного для проживания жилого фонда.

4. Проблемы несовершенного государственного и хозяйственного управления на уровне Большой Ялты:

Проблема правовой неурегулированности административно-территориального деления Большой Ялты.
Наличие экономически необоснованных льгот для ряда здравниц, расположенных на Южном берегу Крыма, по плате за землю.
Необходимость внесения изменений в ряд законодательных актов, регулирующих земельные, градостроительные и другие вопросы, с целью обеспечения полноты собираемости местных и государственных налогов и сборов.
Неудовлетворительное техническое состояние ряда систем инженерной инфраструктуры.
Недостаточная информированность населения о работе органов исполнительной власти.
Наличие теневого сектора экономики региона, особенно в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг проживания отдыхающим.
Необходимость установления прозрачности, партнёрских отношений между органами власти и бизнесом, а также населением. На настоящее время во многом не преодолён негативный имидж власти в глазах жителей, сложившийся в предыдущие годы.
Необходимость должной координации и последовательности в проведении национальной политики на республиканском и региональном уровнях.

Большинство из приведённых проблем требуют комплексных решений: взаимодействия различных органов власти, местного самоуправления, средств массовой информации, хозяйствующих субъектов, местных жителей.

-----

Сподобалася стаття? Поділіться нею з друзями: