Ads 468x60px

31 марта 2011 г.

Главные проблемы развития экономики и социальной сферы Большой Ялты

Данный материал также является частью Программы экономического и социального развития Большой Ялты на 2011 год, более того, я считаю, это один из самых проработанных разделов, особенно та часть, что касается туризма. К сожалению, все идентифицированные проблемы невозможно решить ни одномоментно, ни даже за год. Но правильная постановка проблемы важна для определения целей, для разработки наиболее эффективных мероприятий, часто это даже половина решения.
--------------------------------------------------

Симеиз-1 Проблемные вопросы Большой Ялты классифицированы по следующим группам:

– конкурентоспособность Южного берега Крыма как туристического региона;
– проблемы развития городской среды;
– проблемы качества жизни населения;
– проблемы несовершенного государственного и хозяйственного управления на уровне Большой Ялты.

1. Конкурентоспособность Южного берега Крыма как туристического региона

1.1. Проблемы качественного и доступного размещения туристов:

  • Необходимость капитального ремонта, реконструкции, перепланировки большинства баз размещения на Южном берегу Крыма (76% баз не соответствует современным требованиям).
  • Высокие цены на услуги в сравнении с другими центрами туризма. Сейчас, когда туристы стали более мобильны, г.Ялта конкурирует не только с ближайшими черноморскими курортами (например, Сочи), но со многими европейскими городами и туристическими местностями, а также с Египтом, Турцией.
  • Проблема высокой затратности (в том числе затрат энергоресурсов) на единицу производимых услуг и выполняемых работ, что влияет на себестоимость услуг.

1.2. Проблема организации комфортного и содержательного отдыха туриста:

  • Ограничения в свободном доступе ко многим достопримечательностям Большой Ялты.
  • Ветхое и непрезентабельное состояние многих памятников истории и архитектуры.
  • Невысокий уровень предоставления экскурсионных услуг.
  • Непрезентабельный внешний вид ряда улиц в городах и посёлках Большой Ялты, в т. ч. скопление мусора, неотреставрированные фасады домов, неухоженные парки и скверы.
  • Отсутствие свободного доступа к пляжам, за исключением коммунальных.
  • Необходимость более разнообразного и разностороннего увеличения традиционного перечня развлекательных, оздоровительных и других услуг, организации досуга туристов.

1.3. Проблемы информационного обеспечения:

  • Крайне малое представительство баз размещения (гостиниц, пансионатов, санаториев, хостелов) в международных системах бронирования, отсутствие онлайн-бронирования на официальных сайтах.
  • Отсутствие либо недостаточное количество информации о Большой Ялте на сайтах-энциклопедиях, порталах, посвящённых путешествиям (особенно на английском языке).
  • Отсутствие единого официального Ялтинского онлайн-ресурса для туристов.
  • Отсутствие информационных туристических центров, а также слабое информационное оформление на местности: нет информационных флюгеров, указателей, карт населённых пунктов с указанием мест посещения.
  • Отсутствие в общедоступных местах информации о транспортном сообщении для жителей и гостей города.
  • Отсутствие карт (с достопримечательностями, схемами движения транспорта) в центральной части города, а также на автобусных и троллейбусных остановках.

1.4. Кадровые проблемы:

  • Проблема контроля качества услуг, необученности персонала работе с туристами.
  • Незнание персоналом сферы обслуживания английского, немецкого и других иностранных языков, неумение или нежелание персонала сферы обслуживания предоставлять услуги качественно на уровне принятых в мире стандартов.

1.5. Другие проблемы в сфере туризма:

  • Недостаточное количество дешёвых авиарейсов в Крым, особенно по сравнению со странами-конкурентами.
  • Наличие теневого рынка предоставления услуг туристам, в т.ч. услуг по перевозкам, размещению, экскурсионному обслуживанию, питанию.

2. Проблемы развития городской среды

  • Проблема сохранения устойчивого водоснабжения и водоотведения.
  • Проблема очистки стоков рек.
  • Исчерпанность ресурсов существующих кладбищ.
  • Отсутствие полигона твёрдых бытовых отходов.
  • Недостаточная мощность водоочистной станции для обеспечения бесперебойного водоснабжения ЮБК.
  • Отсутствие газификации части западного региона Большой Ялты.

3. Проблемы качества жизни населения:

  • Проблема безработицы населения города в межсезонье, низкий уровень доходов в этот период.
  • Недостаточное качество услуг учреждений здравоохранения.
  • Высокий уровень цен на товары народного потребления, услуги предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения.
  • Проблема низкого качества и высоких тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
  • Проблема подачи воды по графику в некоторые посёлки Большой Ялты.
  • Острая нехватка мест в детских садах.
  • Проблема неурегулированности пассажирского транспортного обеспечения, отсутствия информации о транспортном сообщении для жителей и гостей города, в городе нет в общедоступных местах карт с единой схемой движения маршрутного транспорта: как внутригородского (в том числе и в посёлках Большой Ялты, городе Алупка), так и единой схемы движения пригородного транспорта. Плохое состояние автобусных остановок в ряде населённых пунктов, остановки не оборудованы необходимой информацией.
  • Комплекс проблем, связанных с эксплуатацией жилого фонда: изношенность кровель, сетей теплоснабжения, лифтов, неудовлетворительное состояние придомовых территорий, наличие непригодного для проживания жилого фонда.

4. Проблемы несовершенного государственного и хозяйственного управления на уровне Большой Ялты:

  • Проблема правовой неурегулированности административно-территориального деления Большой Ялты.
  • Наличие экономически необоснованных льгот для ряда здравниц, расположенных на Южном берегу Крыма, по плате за землю.
  • Необходимость внесения изменений в ряд законодательных актов, регулирующих земельные, градостроительные и другие вопросы, с целью обеспечения полноты собираемости местных и государственных налогов и сборов.
  • Неудовлетворительное техническое состояние ряда систем инженерной инфраструктуры.
  • Недостаточная информированность населения о работе органов исполнительной власти.
  • Наличие теневого сектора экономики региона, особенно в сфере торговли, общественного питания и предоставления услуг проживания отдыхающим.
  • Необходимость установления прозрачности, партнёрских отношений между органами власти и бизнесом, а также населением. На настоящее время во многом не преодолён негативный имидж власти в глазах жителей, сложившийся в предыдущие годы.
  • Необходимость должной координации и последовательности в проведении национальной политики на республиканском и региональном уровнях.

Большинство из приведённых проблем требуют комплексных решений: взаимодействия различных органов власти, местного самоуправления, средств массовой информации, хозяйствующих субъектов, местных жителей.

0 коммент.:

Отправить комментарий

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...